Здравствуйте! Проясните, пожалуйста, вопрос про покрытие детской площадки в детском саду. В СанПиНе написано «Покрытие групповых площадок и физкультурной зоны должно быть травяным, с утрамбованным грунтом, беспыльным, либо выполненным из материалов, не оказывающих вредного воздействия на человека». У нас в городе повсеместно для покрытия игровые площадок используется дресва (щебёнка). Она очень пыльная, воспитатели время от времени поливают ее водой, чтобы уменьшить пыль. Кроме того щебенка довольно травмоопасна, дети при активных играх подскальзываются и при падении обдираются, сильно ударяются. Таким образом у нас повсеместно нарушают СанПиН или же щебень на игровых площадках все-таки допустим при каких-то обстоятельствах? С.П.
Ответ: в Вашем вопросе обозначен и ответ: условие устройства покрытия групповой площадки, физкультурной зоны ДОО из безвредного (безопасного) материала. Безопасность любого продукта подтверждается соответствующим сертификатом соответствия или декларацией соответствия.
Основными нормами законодательства по данному поводу являются:
— положения ст. 12 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 797, ред. от 10.06.2014), согласно которым перед выпуском в обращение на рынок продукция для детей должна быть подвергнута процедуре обязательной оценки (подтверждению) соответствия требованиям настоящего технического регламента, которая осуществляется в форме государственной регистрации с последующим декларированием соответствия, декларирования соответствия или сертификации;
— нормы ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в соответствии с которыми здание или сооружение (включая ДОО) должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям — пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
То есть, безопасность любого продукта, используемого в ДОО (включая покрытие игровой площадки), должна подтверждаться соответствующим документом (декларацией, сертификатом соответствия ТР ТС 007/2011), проверка которого входит в полномочия сотрудников Роспотребнадзора и др. контрольно-надзорных органов.
Если на щебенку в составе игровой площадки ДОО имеется декларация (сертификат) соответствия, то законность этого документа могут проверить представители Роспотребнадзора, прокуратуры и др. контрольно-надзорных органов.
Владимир Коржов, юрист.