Доброе утро! Я работаю воспитателем в детском саду. Сложилась такая ситуация: родители не обеспечили своего ребенка школьными принадлежностями. Когда начались занятия, у ребенка не было даже тетради и цветных карандашей. Должен ли воспитатель искать те же листочки для того, что бы написать ребенку задание. Как поступать в таких ситуациях? Мама в курсе того, что у ребенка нет той же тетради, но ни каких действий не предприняла, кроме скандала с воспитателями группы. Галина.
Ответ: из Вашего вопроса понятен неверный стереотип в отношении того, что максимум средств для обучения должны предоставлять родители.
По вопросу материального обеспечения общеобразовательных программ в ДОО действуют нормы:
— пунктов 3, 6 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об образовании в РФ»(далее — Закон) об обязанности органа власти субъекта РФ обеспечить финансирование бесплатного дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
— части 4 ст. 65 Закона о запрете включения расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком;
— части 1 ст. 102 Закона о том, что ДОО должна иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности;
— пункта 3.6 ФГОС дошкольного образования (утв. приказом Минобрнауки России от 17.10.2013 N 1155) о финансировании за счет бюджета условий реализации общеобразовательной программы в ДОО, которое должно:
1) обеспечивать возможность выполнения требований Стандарта к условиям реализации и структуре Программы;
2) обеспечивать реализацию обязательной части Программы и части, формируемой участниками образовательного процесса, учитывая вариативность индивидуальных траекторий развития детей;
3) отражать структуру и объем расходов, необходимых для реализации Программы, а также механизм их формирования с учетом финансирования:
средств обучения и воспитания в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития детей;
средств материально-технического обеспечения программы (учебно-методический комплект, оборудование, оснащение (предметы);
— пункта 3.5 Примерной основной образовательной программы дошкольного образования (http://fgosreestr.ru/wp-content/uploads/2015/08/primernaja-osnovnaja-obrazovatelnaja-programma-doshkolnogo-obrazovanija.docx), в котором обозначены обязанности ДОО:
1) проводить экономический расчет стоимости обеспечения требований ФГОС ДО;
2) устанавливать предмет закупок, количество и примерную стоимость пополняемого оборудования, а также работ для обеспечения требований к условиям реализации образовательной программы дошкольного образования;…
То есть, по действующим нормам российского законодательства все мероприятия общеобразовательной программы и соответствующие средства обучения должны предоставляться ДОО, финансироваться органами власти (муниципалитетами).
Значит, если Вы разработали общеобразовательную программу, для реализации которой необходимы тетради, карандаши и пр. средства обучения, то ДОО обязана предоставить такие средства обучения, поскольку эта программа утверждена ДОО и должна финансироваться бюджетом.
Владимир Коржов, юрист.