Группа в 40 детей не обрадует ни одну маму, да и воспитателя. Одно дело смириться, положившись на санитарные нормы и их неприкосновенность. Другое дело — бороться. Наталья Савельева из Санкт-Петербурга выбрала второй путь и обратилась в Верховный Суд РФ. Предметом обращения стало регулируемое законом количество детей в группе дошкольного учреждения.
В СанПинах, вступивших в силу 30 июля 2013 года, появилось дополнение, предписывающее учитывать количество детей не по списочному составу, а по фактическому количеству, посещающему группу, а именно:
1.9. Количество детей в группах дошкольной образовательной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты — для групп раннего возраста (до 3 лет) не менее 2,5 метра квадратного на 1 ребенка и для дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) — не менее 2,0 метра квадратного на одного ребенка, фактически находящегося в группе.
Например, в осенне-зимний период посещаемость детских садов падает, и по факту в дошкольную группу могут ходить 10 человек. Согласно предписаниям санитарных норм, отдел образования имеет право доукомплектовать группу. Однако что будет, когда дети вернутся с больничных? В группе 35 детей, а шкафчиков и кроватей — 30.
Обращение Натальи Савельевой принесло результаты. Верховный суд РФ постановил отменить спорное положение СанПин 2.4.1.3049-13. Это значит, что «резиновых» групп в детских садах с 4 апреля 2014 года быть не должно, согласно резолютивной части решения ВС РФ по делу АКПИ14-281:
«Признать недействующим со дня вступления настоящего решения в законную силу пункт 1.9 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 26, в части, определяющей установленные в этом пункте нормативы исходя из площади (групповой) игровой комнаты на одного ребенка, фактически находящегося в группе».