По словам премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, очередь в детский сад должна быть ликвидирована в России к 1 января 2016 года. На сегодняшний день путевок в муниципальные дошкольные учреждения дожидаются почти 500 тысяч детей. Такой информацией поделился глава кабинета министров на селекторном совещании, состоявшемся 16 октября 2013 года и посвященном проблемам дошкольного образования.
Одна из причин такого спроса на детские сады – это демографическая ситуация в стране. Только за 8 месяцев нынешнего, 2013 года, в России родилось 1 миллион 255 тысяч малышей, что существенно больше аналогичных показателей предыдущего года. Для того, чтобы очередь в детский сад перестала быть проблемой, насущной для миллионов россиян, делается многое: строятся новые детские сады, реставрируются помещения социального назначения, пригодные для организации присмотра и ухода за детьми, власти предлагают обширные программы для сотрудничества с частными инвесторами и бизнесменами, готовыми открыть образовательные учреждения для дошкольников.
Обещания ликвидировать очередь в детский сад звучат довольно давно, и некоторые регионы даже рапортуют о решении проблемы. Время идет, однако очередь в детский сад по-прежнему существует: если власти взяли курс на обеспечение всех дошкольников в возрасте 3-7 лет местами в детских садах, то о детях ясельного возраста предпочитают не думать. Ясельные группы повсеместно сокращаются и закрываются, а к выплате компенсации за непредоставление детского сада регионы подключаются очень неохотно, предпочитая вкладывать бюджет в строительство новых детских садов.
На протяжении всего времени чиновники пытаются решить проблему и выдвигают различные предложения и законопроекты, которые, по их мнению, позволят сократить очередь в детский сад и наладить ситуацию с дошкольным образованием по стране. И хотя большинство предложений остается на уровне обсуждения, вполне возможно, что со временем они получат право на реализацию.
Приведем некоторые из них.
Лидер партии «Родина» Алексей Журавлев видит основную беду в «неправильном» распределении мест. По его мнению, приоритетным правом зачисления в ДОУ должны обладать те дети, чьи родители прожили на территории России не менее 20 лет.
Напомним, что, согласно ряду федеральных законов, сейчас льготными категориями для поступления в детский сад являются:
- дети учащихся матерей,
- одиноких родителей,
- из многодетных семей,
- с I и II группами инвалидности,
- военнослужащих по месту жительства их семей,
- студентов,
- судей, следователей, прокуроров, сотрудников полиции (в том числе погибших при исполнении или умерших в течение года после увольнения),
- педагогов и иных служащих государственных образовательных учреждениях,
- беженцев, вынужденных переселенцев,
- людей, получивших лучевую болезнь, и инвалидов чернобыльской катастрофы,
- сирот,
- а также те дети, чьи братья и сестры уже посещают этот садик.
Депутаты Госдумы предлагают похожее решение: ограничить доступ в государственные детские сады детям мигрантов и пускать туда только детей тех иностранных граждан, которые платят налоги в российскую казну.
На данный момент дети мигрантов имеют равные права с гражданами России на поступление в детский сад. Единственное условие — наличие временной регистрации.
Уменьшить очередь в детский сад в свое время активно предлагали и депутаты «Справедливой России» путем внесения поправок в Трудовой кодекс. В частности, Илья Пономарев видит корень проблемы в обременительном положении матерей: не имея возможности отдать ребенка в детский сад, матери вынуждены сидеть дома с малышами. Если же сократить трудовой день для работающих матерей с 8 часов до 5 и сохранить при этом полноценную зарплату (то есть начисление денежных средств как за 8-ми часовой рабочий день), это должно существенно повлиять на ситуацию. Матери смогут позволить себе сидеть дома, без ущерба для работы и получать при этом зарплату, на которую можно будет нанять няню или же отдать ребенка в частный детский сад.
Елена Мизулина, председатель комитета Госдумы по делам семьи, женщин и детей, также обратила внимание на финансовое положение семей с детьми. Она предложила увеличить срок выплаты ежемесячных пособий по уходу за ребенком с полутора до трех лет.
Хочется надеяться, что проблема нехватки мест в детских садах все же будет решена и очередь в детский сад будет только номинальной.
Автор — Мария Даниленко