Здравствуйте! Очень надеюсь получить от Вас ответы на весьма интересующие родителей вопросы
1) Мы пошли в детский сад в нашем г. Мытищи в сентябре текущего года, после 3-х лет. В нашем групповом помещении есть отдельная спальня, организованная из бывшего музыкального зала. В данной комнате имеется перепад уровней пола, ступени. Кроватки разместили по 2 сторонам бывшего зала, и пока детей укладывают в той стороне, где меньше уклон и ступени.Один ряд кроватей стоит прямо у окон. То есть огромные окна во всю стену, плюс 15-20 см. батареи, дальше на этом же уровне от решетки батареи начинается кроватка. Дети спят ножками к окну. Окна старые, полагаю, не менялись со времен постройки сада (порядка 30 лет), их заклеили на зиму, но, конечно, есть определенные колебания воздуха извне, особенно в ветренную погоду. Мой вопрос таков: правомерна ли такая постановка детских спальных мест? Мой ребенок как раз лежит у окна, воспитатель не желала его перекладывать, мотивируя «определенным ранее порядком размещения детей», я попыталась обратиться к администрации детского сада, обещали посодействовать и переложить ребенка от окна. Но хотелось бы понимать, неужели разрешено помещать детские кроватки так близко к окнам, да еще и старого типа?
2) Также интересует вопрос о замене старых окон в детских садах, в нашем саду этим занимаются почему-то родители за свой счет. Наверное, тоже есть какой-то «ресурс» пользования старыми окнами, ведь в школах их меняют гораздо быстрее! (Еще в мое ученическое время, 15 лет назад, уже шли замены старых окон в нашей школе!)
3) И еще один вопрос: в связи с волнующей меня ситуацией в спальне детского сада, я заходила посмотреть, как заклеены окна в данном помещении. В последний раз это было месяц назад, потом ребенок заболел. Сегодня, пришли снова в детский сад, когда я хотела опять посмотреть, как дует из окон в условиях похолодания (уже минус 10, а не минус 2-3 градуса), воспитатель заявила мне, что в прошлый раз ей сделали замечание, методист сказала, что родителям нельзя заходить в групповое помещение без справки от врача, что он не болеет никакими болезнями. Причем до этого воспитатели приглашали родителей в дневное время приходить в группу, чтобы помочь собрать привезенную детям новую мебель. Такое заявление как-то ошарашило меня, неужели я не могу иной раз зайти и посмотреть с разрешения воспитателя условия нахождения ребенка в группе?! После этого я общалась с представителями детского сада, очевидно, другими методистами, они пообещали переложить ребенка от окна, а по вопросу посещения родителями группы что-то объясняли мне про медицинские книжки… Но я не очень понимаю, как они определяют границы перемещения воздуха из раздевалки, куда все приходят за детьми, и группового помещения… Какая-то нелепость, на мой взгляд… Спасибо заранее, очень ждем ответа! Елена.
Ответ: на Ваш обширный вопрос невозможно ответить в полном объеме в силу индивидуальных особенностей Вашего садика (дошкольной образовательной организации — ДОО) в части размещения групп, объема помещений, состояния окон и пр. Вместе с этим, в федеральных нормах не установлено конкретного запрета на размещение кроватей в ДОО у окна. (ведь по правилам от окна не должно сквозить и вблизи с окном не должно быть ощутимых перепадов температуры).
По данному поводу в действующих нормах САНПИН 2.4.1.3049-13 обозначено:
— согласно п. 1.6. функционирование ДОО осуществляется при наличии заключения, подтверждающего его соответствие санитарным правилам, выданного Роспотребнадзором (органом, уполномоченным осуществлять госсанэпиднадзор), что также установлено в п. 2 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
— в соответствии с п. 8.9. Значения температуры воздуха и кратности обмена воздуха помещений в 1 час должны приниматься в соответствии с приложением 3 настоящих санитарных правил. Скорость движения воздуха в основных помещениях не более 0,1 м/с;
— согласно п. 6.13 кровати должны соответствовать росту детей. Расстановка кроватей должна обеспечивать свободный проход детей между кроватями, кроватями и наружными стенами, кроватями и отопительными приборами. Количество кроватей должно соответствовать количеству детей, находящихся в группе.
В содержании пункта 4.6 обязательного стандарта ГОСТ 30494-2011 «Параметры микроклимата в помещениях» установлено, что при обеспечении показателей микроклимата в различных точках обслуживаемой зоны допускается:
— перепад температуры воздуха не более 2 °С для оптимальных показателей и 3 °С — для допустимых;
— перепад результирующей температуры помещения по высоте обслуживаемой зоны — не более 2 °С;
— изменение скорости движения воздуха — не более 0,07 м/с для оптимальных показателей и 0,1 м/с — для допустимых.
При этом в п. 6.1-6.5 указанного ГОСТ 30494-2011 обозначены условия контроля и регулярного измерения микроклимата.
В нормах СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий» в дополнение к вышеперечисленным требованиям к воздуху и температуре установлены:
— базовые значения требуемого сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций (окон и пр.);
— коэффициенты теплоотдачи внутренней поверхности ограждающей конструкции (окон и пр.);
— нормируемая поперечная воздухопроницаемость ограждающих конструкций (для окон с деревянными переплетами – не более 6,0 кг/м*ч, для окон с пластмассовыми или алюминиевыми переплетами — не более 5,0 кг/м*ч); и т.д.
С учетом вышеизложенного, Вы вправе направить письмо в Роспотребнадзор о нарушении вышеуказанных норм в ДОО и потребовать в силу повышенного уровня заболеваемости детей дополнительного проведения контрольных измерений: скорости движения воздуха, перепада результирующей температуры, нормируемой поперечной воздухопроницаемости окна и пр.
В отношении срока проведения ремонта в ДОО (замены окон и пр.) Вам целесообразно обратиться в письменном виде к учредителю ДОО, поскольку только он отвечает за финансирование ДОО. При этом в законе не предусмотрено любое использование родительских средств (кроме платы за услуги, установленной в договоре с ДОО) без добровольного согласия родителей и соответствующего оформления, например, согласно ст. 582 ГК РФ как пожертвование.
См. об этом также: «Консультация юриста | Некоммерческие добровольные взносы в детском саду»
Относительно Вашего права находиться в помещении группы следует указать, что родитель вправе заходить и находиться в группе ДОО в период адаптации ребенка. В другие периоды нахождения ребенка в ДОУ он может заходить в группу, если соблюдает требования, документы детского сада, нормы поведения и пр. (например, согласует посещение группы с заведующим или воспитателем, представит справку об отсутствии у себя признаков инфекционных и прочих заболеваний, опасных для здоровья детей в ДОУ; одевает сменную обувь и пр.).
См. об этом также: «Консультация юриста | Имеет ли право родитель заходить в группу детского сада»; «Родителям запретили присутствовать на праздниках в детском саду»
Владимир Коржов, юрист.