Управляющий совет предусмотрен законом РФ «Об образовании» как форма государственно-общественного управления образовательным учреждением. Управляющий совет – это, если хотите, «место встречи» всех сторон, вовлеченных в процесс воспитания и развития детей в дошкольных учреждениях. В коллегиальный орган самоуправления входят работники и руководители детсада, представители учредителя, родительского коллектива, местного сообщества.
Чем Управляющий совет отличается от других форм самоуправления?
Управляющий совет вобрал в себя все функции, существовавших ранее форм взаимодействия родительской общественности и администрации детсада.
Первыми появились родительские комитеты. Они были в советское время. Однако правила существования родительского комитета не всегда были закреплены в Уставе ДОУ, а все решения, принимаемые родительским комитетом, обладают лишь рекомендательным характером.
С 1996 году стали появляться Попечительские советы, основная цель создания которых – привлечение внебюджетных средств. Советы могли как входить в состав детского сада и соответственно быть внесены в Устав ДОУ и функционировать согласно Положению о Попечительском совете, так и существовать вне юрисдикции дошкольного учреждения в качестве самостоятельного юрлица.
Управляющий совет, в отличие от перечисленных форм самоуправления, наделен реальными управляющими функциями и его решения обязательны для администрации детского сада. Полномочия совета закреплены в Уставе ДОУ.
В частности Управляющий совет:
1. Принимает изменения и дополнения в устав детского сада.
2. Принимает решения по определению режима пребывания и занятий воспитанников.
3. Участвует в распределении стимулирующих выплат педагогическому персоналу и вносит рекомендации по распределнию стимулирующих выплат непедагогическому персоналу.
4. Согласовывает по представлению руководителя учреждения:
- заявку на бюджетное финансирование и смету расходования средств;
- введение новых методик образовательного процесса и образовательных технологий;
- изменения и дополнения правил внутреннего распорядка детского сада.
5. Согласовывает решения руководителя образовательного учреждения и педагогического совета в части:
- материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений общеобразовательного учреждения;
- выбора пособий;
- создания необходимых условий для организации питания, медицинского обслуживания воспитанников.
6. Координирует деятельность общественных организаций в детском саду.
7. Рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенции управляющего совета уставом общеобразовательного учреждения.
8. При наличии оснований, Совет наделяется полномочиями ходатайствовать перед руководителем ДОУ о расторжении трудового договора с работниками учреждения.
Задачи Управляющего совета
Управляющий совет создается с целью повышения качества предоставляемых услуг. Поскольку в него входят родители, то у сотрудников ДОУ всегда есть возможность услышать мнение третьей стороны, предпринять соответствующие меры для улучшения работы. Это орган, который выступает с единой позицией и понимает ответственность за судьбу воспитанников.
В зачади УС входит:
- Определение основных направлений развития детского сада.
- Содействие созданию в детском саду оптимальных условий для образовательного процесса.
- Содействие созданию безопасных и здоровых условий обучения, воспитания и труда в ДОУ.
- Содействие рациональному использованию выделяемых бюджетных средств.
- Привлечение внебюджетных средств и их распределение на нужды детского сада, стимулирующие выплаты по результатам работы педагогов.
- Повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности детского сада.
Состав и формирование Совета
Управляющий совет работает на общественных началах. Орган формируется согласно Положению об Управляющем совете. В него входят не более 25 членов, которые определяются посредством выборов, делегирования, кооптации (введение в состав Совета без проведения дополнительных выборов по решению Совета). Участие в выборах добровольное и свободное.
Родительская общественность может быть представлена не менее одной трети и не более половины от общего числа членов Совета. От каждой группы выбирается один представитель родительской общественности. Члены Совета из числа родителей избираются на время пребывания ребенка в ДОУ.
Число сотрудников ДОУ должно составлять определенный процент от общего числа (1/3 или 1/2), в который обязательно входят педагогические работники.
В Управляющем совете состоит также заведующая ДОУ, по своей должности. Помимо этого, в состав Совета может быть делегирован представитель окружного управления образования.
Главой УС является Председатель, который избирается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. Председателем не могут быть заведующая, работники ДОУ, представитель Учредителя. Функции Председателя заключаются в организации и планировании работы Совета, подписании решений, контроле за их выполнением.
Управляющий совет, как правило, проводит регулярные заседания (раз в месяц), а также может собираться в форс-мажорных, внеочередных случаях.
Решения совета только в том случае правомочны, если на заседании присутствовало не менее половины его членов.
Заседания УС – не закрытые, их могут посетить родители или работники детского сада.
На повестке дня могут быть следующие темы:
Автор — Даниленко Мария.