Добрый день. Вопрос по поводу «борьбы» с родителем-должником по родительской плате. Никакое воздействие не помогает, мама не платит за д/сад, ссылается, что нигде не работает и доходов нет. Могу ли я уведомить её о том, что режим пребывания для ее ребенка будет краткосрочным. т.е. образовательная услуга будет предоставляться, а присмотра и ухода не будет. С кем это согласовать на уровне района и законно ли это? Н.К.
Ответ: все действия в сфере дошкольного образования, равно как и в др. сферах публичного развития, должны быть регламентированы действующим законодательством либо (в Вашем случае) договором об образовании.
В нормах действующего законодательства и договора об образовании не может быть норм об указанных Вами действиях по «уведомлению о краткосрочном пребывании, о прекращении присмотра, ухода», поскольку согласно Конституции РФ гражданам России гарантировано бесплатное дошкольное образование и в нормах Федерального закона «Об образовании в РФ» не предусмотрено никаких мер воздействия на родителей-неплательщиков.
То есть, любые мероприятия по ущемлению прав ребенка-воспитанника муниципальной (государственной) ДОО из-за отсутствия выплат со стороны родителей следует считать противозаконными и такие действия не могут быть согласованы на местном уровне.
Со своей стороны, акцентирую внимание на нормы ст. 8, 9 и ч. 2 ст. 65 Федерального закона «Об образовании в РФ», согласно которым:
— организация и создания условий для дошкольного образования входят в полномочия органа власти субъекта РФ и органа местного самоуправления;
— порядок внесения платы за присмотр и уход за ребенком определяет учредитель ДОО, который вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей, а также принять решение об оплате присмотра и ухода за ребенком из своих средств.
Исходя из указанных полномочий, в случае недостаточности финансирования (появления каких-либо других финансовых вопросов) и в конкретно указанной ситуации Вам целесообразно:
— обратиться ПИСЬМЕННО в администрацию субъекта РФ, в муниципалитет с просьбой оказать помощь в разрешении Вашей ситуации и в разработке специального порядка финансирования работы ДОО в условиях невнесения родителями установленной платы, поскольку создавшийся прецедент длительной неоплаты одной семьей может привести к его повторению другими семьями;
— обратиться ПИСЬМЕННО к учредителю с просьбой решить в индивидуальном порядке вопрос о невзимании родительской платы с социально незащищенной семьи, у которой доход ниже прожиточного минимума, и принятии решения об оплате присмотра и ухода за ребенком в этой ситуации из своих средств.
Владимир Коржов, юрист.
Фото автора Anna Tis: Pexels