Вопрос: У нас в детском саду, ссылаясь на Закон об образовании ст. 19, детей, которым на момент начала нового учебного года исполняется 6,5 лет, выгоняют из детского сада в школу. У моего сына день рождения 29.02.2004, то есть на 1.09.2010 ему исполнится как раз 6,5 лет. На основании этого, его перевели в подготовительную группу и намереваются к осени выгнать из садика.
Я считаю, что идти в первый класс в 6 лет еще рано и хотела бы отдать ребенка в школу с 7,5 лет. Законом это вроде бы не запрещено, но как мне быть с детским садом? Я хочу, чтобы он еще год посещал его, а директор против, говорит, ГОРОНО их проверяет и не разрешает таких детей оставлять.
Согласно «Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении» ребенок в детском саду может находиться до 7-летнего возраста, но в уставе самого садика написано: «Дошкольное образовательное учреждение (ДОУ) обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 1 года до 6,5 лет».
Посоветуйте, что делать?
Отвечает Ирина Гилета, юрист:
Здравствуйте. Сложная Вам досталась ситуация. И отчасти потому, что времени у Вас не так много для её разрешения. Но всё-таки попробовать это сделать стоит.
Во-первых, поясню, что в соответствии с действующим законодательством превалирующе значение над иными законодательными актами имеют федеральные законы. И уж если речь зашла о статье 19 Закона «Об образовании», то дословно в ней говорится следующее: «Обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте».
Исходя из ситуации, почему бы в детском саду не оставлять детей до 8-летнего возраста? Или склонять родителей в 5 лет отдать детей в школу? Одним словом, данная статья дает право на поступление ребенка в школу в возрасте 6,5 лет. Но никак не является обязанностью.
Далее… Следующей законодательной ступенью вслед за федеральными законами являются постановления правительства. Собственно именно им и утверждено Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении.
Акты местных органов власти, например, управления образования города, являются наиболее низшей ступенью и никак не могут противоречить всему, что было принято на более высоком законодательном уровне.
Исходя из изложенного, усматривается грубое нарушение законодательства в сфере образования органами образования Вашего города. В данной ситуации решить вопрос с заведующим или отделом образования соответствующего района практически невозможно. Они люди подневольные и, спущенные вышестоящим органом, указания нарушить никак не могут. Поэтому вариантов для решения Вашего вопроса у Вас всего два.
- Обратиться с жалобой в органы прокуратуры.
- Инициировать судебное разбирательство.
Надо отметить, что и то и другое достаточно длительный процесс, поэтому откладывать его даже на небольшой срок я бы не советовала.
И будьте уверены, вопрос решится в Вашу пользу. Нюанс только в том, сколько времени на это уйдет.