Добрый вечер. Очень хотелось бы разобраться в ситуации. Родители воспитанницы вместе не проживают. В какой то момент произошел раскол, и девочка стала проживать с мамой. Затем суд определил место жительства с матерью и иск о разводе удовлетворен. Папа приходит в детский сад и пишет заявление, что будет встречаться с дочерью дважды в неделю. Это продолжается уже более 4 месяцев. Папа записывается и в присутствии воспитателя общается с ребенком в кабинете заведующего, дарит подарки, снимает иногда видео. В какой то из дней мама осталось с девочкой дома, предварительно письменно уведомив об этом детский сад. Папа пришел и стал требовать объяснений, почему ему не предоставили очередную встречу. Заведующей приходится постоянно отписываться от его жалоб, угроз. Подключена соц.защита, отдел образования. Как поставить папу на место? Почему детский сад оказался крайним? А.С.
Ответ: не совсем понятен вопрос, поскольку в правовом контексте в Вашей ситуации не видно четкой юридической проблемы. Из вопроса ясно, что ДОО стала участником семейных отношений, которые согласно ст. 28 Федеральному закону «Об образовании в РФ» не входят в полномочия ДОО. Кроме этого порядок организации встреч не отражен в условиях договора родителей с ДОО, содержание которого регламентировано ст. 54 Федерального закона «Об образовании в РФ» и приказом Минобрнауки России от 13.01.2014 N 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования».
То есть, ДОО вообще не имело полномочий исполнять заявление о встречах отца с дочерью дважды в неделю на базе ДОО, поскольку это не обозначено ни законом, ни договором.
В вашей ситуации ДОО пошло на встречу отцу, превысив свои полномочия. Представьте, если все разведенные родители воспитанников ДОО будут требовать организации отдельных встреч со своими детишками на базе ДОО(?), у ДОО на этот случай не хватит помещений и кадров.
С правовой точки зрения, в ответе на заявление отца ДОО о встречах отца с дочерью дважды в неделю целесообразно указать, что организация и проведение подобных встреч согласно действующему законодательству и договору с ДОО не входит в компетенцию ДОО.
В случае проявления агрессии, антиобщественных действий со стороны отца рекомендую снять такие действия на видео, задокументировать иным образом, и вызвать сотрудников ОВД для привлечения отца к адмответственности по ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство».
Практический совет: ДОО может рекомендовать разведенному отцу определить по соглашению с мамой или в судебном порядке условия приема отцом дочки от работников ДОО, например, дважды в неделю, чтобы провести время вместе и доставить дочурку к месту жительства у матери.
Владимир Коржов, юрист.