Здравствуйте! Нужна помощь юриста. У нас в детском саду работает делопроизводитель, она же составляет меню, работает воспитателем (есть пед образование) и еще кладовщиком. Скажите она имеет право работать на всех сказанных ставках. Но она не справляется с работой. Нужны документы подтверждения для доказательств заведующей.
Ответ: без ознакомления с документами по работе указанного Вами в одном лице делопроизводителя, воспитателя, кладовщика, составителя меню трудно дать полный ответ.
Но, если работник не справляется со своими обязанностями, то никаких доказательств не требуется и работодатель вправе решить вопрос о его увольнении с соответствующей должности по п. 3 ст. 81 ТК РФ в силу недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
В Вашей ситуации, насколько мне стало понятно, имеет место внутреннее совместительство воспитателя, в котором совместитель (по основной работе – воспитатель) не обладает должной квалификацией или ему не хватает 4 часов в день для исполнения работ по совместительству — обязательный максимум ежедневного совместительства согласно ст. 284 ТК РФ. При этом продолжительность работы по совместительству за месяц (учетный период) не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников (делопроизводителя, кладовщика, составителя меню).
Говоря о квалификации делопроизводителя, кладовщика, составителя меню, стоит указать:
— обязательные требования к обязанностям по должности делопроизводителя (секретаря учебной части) установлены приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н и включают требования по квалификации: среднее профессиональное образование в области делопроизводства без предъявления требования к стажу работы или среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области делопроизводства без предъявления требований к стажу работы;
— рекомендации по обязанностям, штатной численности делопроизводителя (секретаря-машинистки) и кладовщика обозначены в постановлении Минтруда РФ от 21.04.1993 N 88, согласно которым:
1) в ДОО с 3-5 группами рекомендуется вводить 0,5 ставки делопроизводителя, в ДОО с 6 группами и более – 1 ставку;
2) нормативы численности кладовщика: 1 кладовщик — на число групп в ДОО от 6 групп и выше; 0,5 ед. — на число групп от 4 до 5;
— согласно п. 15.9. СанПиН 2.4.1.2660-10 «на основании утвержденного примерного меню ежедневно составляется меню-раскладка, с указанием выхода блюд для детей разного возраста, рекомендуется для заказа продуктов с учетом принятой логистики организации питания дошкольной образовательной организации составлять меню-требование. При этом ответственные лица за организацию и соблюдение санитарных норм – заведующий ДОО и медработник;
— в соответствии с приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н меню-требование на выдачу продуктов питания (ОКУД 0504202) – это документ Унифицированной системы бухгалтерской финансовой, учетной и отчетной документации организаций государственного сектора, который должен составлять и подписывать компетентный работник бухгалтерии;
— согласно неотмененному приказу Гособразования СССР и Минздрава СССР от 4 октября 1988 г. N 369/745 меню-требование составляется врачом или медицинской сестрой, заведующим дошкольным учреждением, поваром, завхозом.
То есть, совместительство воспитателя по должностям делопроизводителя, кладовщика правомерно, если:
— у воспитателя есть достаточная квалификация согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н и постановлению Минтруда РФ от 21.04.1993 N 88;
— на работу по совместительству достаточно 4 часов ежедневно и ежемесячная продолжительность такой работы не превышает половины месячной нормы рабочего времени делопроизводителя, кладовщика, составителя меню
(НО!!! если в ДОО более 6 групп, то по постановлению Минтруда РФ от 21.04.1993 N 88 такому ДОО рекомендована 1 ставка делопроизводителя и 1 ставка кладовщика, что делает нереальным нормальное исполнение их работы совместителем за 4 часа).
Совместительство воспитателя по должности составителя меню-требования (ОКУД 0504202) нарушает действующие нормы, поскольку:
— такое меню согласно СанПиН 2.4.1.2660-10, приказу Гособразования СССР и Минздрава СССР от 4 октября 1988 г. N 369/745 составляется двумя лицами руководителем ДОО (или поваром, или завхозом) и медицинским работником;
— составитель такого меню согласно приказу Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н должен иметь квалификацию бухгалтерского работника и определен материально ответственным лицом.
Если же у руководителя ДОО есть работник, для которого делопроизводство, управление кладовой, составление меню будет основной работой, то соблюдения вышеуказанных условий не требуется, и согласно ст. 288 ТК РФ руководитель ДОО обязан в письменной форме предупредить совместителя не менее чем за две недели до прекращения отношений по совместительству, после чего может прекращать такое совместительство.
Владимир Коржов, юрист.